De como las palabras por sí sólas sirven para muy poco

Leyes, normas, planes y reconocimiento de derechos: O como vender la piel del oso sin haberlo cazado.

Ejemplo 1: Ley de Violencia de género.
La semana pasada Amnistía Internacional denunciaba la falta de efectividad de la ley de Violencia de género en sus dos años de aplicación.
Amnistía Internacional señala: "A pesar de las medidas adoptadas, lo cierto es que “más allá del papel”, la situación de las mujeres en España frente a la violencia de género continúa siendo preocupante. Siguen siendo muchos los obstáculos con los que se encuentran las mujeres que piden protección; no siempre existen garantías para una adecuada investigación del delito; y sigue sin contemplarse el derecho de las víctimas a una reparación"

Ejemplo 2: Constitución española de 1978:
Artículo 35. 1. Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo.
Artículo 40 1. Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el progreso social y económico y para una distribución de la renta regional y personal más equitativa, en el marco de una política de estabilidad económica. De manera especial realizarán una política orientada al pleno empleo.
Art. 48: "Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación.La comunidad participará en las plusvalías que genere la acción urbanística de los entes públicos"

Salario mínimo interprofesional español: 8.000 euros brutos anuales. Alquiler mínimo de una vivienda en Madrid (http://www.idealista.com)/ : 4.200 euros anuales (una) o 6.000 euros anuales (4 de 15, 30, 35 y 40 metros cuadrados).

Informe de la OCDE : España es el único país miembro de la Organización en que el salario medio ha bajado en los últimos 10 años (un 4%), a pesar del fuerte crecimiento económico.
En el país de hace unos días : “La Comisión Europea ha solicitado hoy al Gobierno español que facilite el acceso a la vivienda, especialmente a los jóvenes y a los inmigrantes, y fomente los alquileres para reducir el riesgo de pobreza. El Ejecutivo comunitario ha alertado que, pese al fuerte crecimiento de la economía en los últimos años, no ha bajado el porcentaje de población española en riesgo de pobreza, que se situó en el 20% en 2004, frente al 16% de media en la Unión Europea”... “El Ejecutivo comunitario constata que en España "el acceso a la primera vivienda propia no es fácil; a menudo sólo es posible mediante un elevado nivel de endeudamiento".
Escándalos urbanísticos en España: Me falta espacio para tantos.
Ejemplo 3: eEuropa 2005 Plan de acción para el desarrollo de la S.I. finalizado en 2005.
Entre sus objetivos: "Antes de finalizar 2005, los Estados miembros deben efectuar por medios electrónicos una parte significativa de la contratación pública."
Declaración Ministerial de Manchester (noviembre 2005) sobre administración electrónica:
"By 2010 at least 50% of public procurement above the EU public procurement threshold will be carried out electronically "

Interrogante 1: Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP):
Artículo 6.1 : " Se reconoce a los ciudadanos el derecho a relacionarse con las Administraciones Públicas utilizando medios electrónicos para el ejercicio de los derechos previstos en el artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como para obtener informaciones, realizar consultas y alegaciones, formular solicitudes, manifestar consentimiento, entablar pretensiones, efectuar pagos, realizar transacciones y oponerse a las resoluciones y actos administrativos"

La ley desglosa posteriormente este derecho, que incluye el de conocer el estado de tramitación de los expedientes (este derecho a mi me pone mucho, el que más de todos la verdad, pues con él se acabaría el "no encontramos su expediente", con el que me he encontrado en demasiadas ocasiones en mi ayuntamiento).

Exige la realización de un plan nacional de interoperabilidad, la coordinación y la transferencia de tecnología entre administraciones, en fin un montón de cosas que os aconsejo leer.

La ley impone plazos para su puesta en marcha: 31 diciembre de 2009 para la AGE, y dos años después para las comunidades autónomas y entidades locales.

Sin embargo (y ahí está el interrogante), no incorpora ningún régimen sancionador para las administraciones que incumplan el mandato establecido en esta ley. A pesar de ello creo y espero que la ley servirá para dar un gran paso adelante en el desarrollo de la administración electrónica en nuestro país, fundamentalmente a través de la eliminación de barreras jurídicas. Creo, también que puede ayudar a que los dirigentes políticos se tomen a las TICs un poco más en serio.

Interrogante 2: Directiva de Servicios Públicos (la controvertida directiva Bolkenstein, en cuyo contenido general no voy a entrar)
Art. 8.1: "Los Estados miembros harán lo necesario para que, como máximo el 31 de diciembre de 2008, todos los procedimientos y trámites relativos al acceso a una actividad de servicios y a su ejercicio se puedan realizar fácilmente, a distancia y por vía electrónica ante la ventanilla única de que se trate y ante las autoridades competentes."
Los expertos TIC de los países opinan que su cumplimiento en plazo es muy difícil, sino imposible. La Comisión considera que puesto que la directiva ha sido aprobada habrá de cumplirse. (¿por que no aprueba también una directiva que prohiba la pobreza a partir de 2009? ¿O una que obligue a los médicos a sanar cualquier tipo de cáncer en un plazo máximo de un año?)